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A persistência na atualidade de tensões, que eventualmente evoluem para conflitos armados, relacionadas a reivindicações separatistas e à ameaça de anexações territoriais é uma amostra de que a geopolítica mundial é muito dinâmica.

São muitas as razões que levam à reconfiguração dos limites territoriais no mundo. Os interesses em fontes de recursos naturais valiosos ou em áreas geograficamente estratégicas, por exemplo, podem motivar um país a usar a forçafôrça para tentar se apropriar de territórios controlados por outros países. Já a ocorrência de conflitos étnicos e religiosos entre grupos distintos que ocupam um mesmo país pode alimentar reivindicações de divisão territorial para a criação de novos países.

A independência política possibilita que uma nação seja livre para determinar seu sistema de governo e suas leis, gerenciar seus recursos naturais, buscar melhorias na qualidade de vida de sua população e guiar as relações internacionais de maneira autônoma. Em contrapartida, um país recém-independente enfrenta o grande desafio de construir seu Estado, conseguir reconhecimento internacional e estruturar suas leis e sua economia.

Você acompanha em telejornais ou em portais de notícia na internet casos de conflitos territoriais em curso no mundo? O que você sabe sobre eles e o que pensa sobre esse tema?

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O termo geopolítica foi criado pelo cientista político sueco Rudolf Kjellénrúdolf xéliên, entre o final do século XIXdezenove e o início do século XXvinte, inspirado na obra Geografia política, de Friedrich Ratzelfrídriqui rátizel, publicada em 1897. Entretanto, foram os trabalhos do geógrafo alemão Karl Ernst Haushofercál ernest ráusrrófer e do britânico Halford John Mackinderralfórd djôn maquinder que fundamentaram e delinearam a geopolítica clássica, com base na valorização do território como formafórma de exercer a hegemoniaglossário no mundo ou em determinada região.

Pode-se definir geopolítica como a ciência que estuda estratégias do Estado para administrar seu território, visando à sobrevivência de seu povo e a sua melhor inserção no plano internacional.

Além desse termo, Estado, nação, território e país são conceitos-chave da Geografia. Embora às vezes sejam usados como sinônimos, os termos se referem a conceitos distintos, muito importantes para entender o mundo atual. Ao longo deste Capítulo, desenvolveremos essas noções, que serão aprofundadas nos capítulos seguintes.

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A configuração do mundo

O atual mapa do mundo, ou mapa-múndi, representa um momento da geopolítica internacional, resultado das complexas relações históricas entre territórios, Estados e nações. O mapa-múndi não é imutável; países ainda podem ser criados, extintos ou reorganizados.

^* País tem reconhecimento internacional limitado

Elaborado com base em dados obtidos em: BERCITO, Diogo. Saiba mais sobre os principais movimentos separatistas em atividade. Folha de S.Paulo, São Paulo, 10 out.outubro 2017. Mundo. Disponível em: https://oeds.link/11gXD6. Acesso em: 26 abr.abril 2022.

Diversos povos vivem em constantes conflitos para obter autonomia política sobre um território, ou seja, lutam contra o domínio ou a invasão de seu território. Essa luta por autonomia pode levar à criação de países. Outros não buscam, necessariamente, a autonomia, como a população da Guiana Francesa, onde não há movimentos independentistas significativos, apesar de ser considerado um território ultramarino da França. Mesmo tendo interesse em manter-se atrelada à França, a população local realiza protestos reivindicando mais investimentos franceses no território, uma vez que a desigualdade socioeconômica entre o país europeu e a Guiana Francesa é bastante elevada.

Ao longo deste Volume, vamos estudar alguns desses conflitos.

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O Estado

O Estado é a formafórma como a sociedade se organiza politicamente; é o ordenamento jurídico que regula os mecanismos de administração do território e dos direitos e deveres dos habitantes de um país. O Estado atua por meio de um conjunto de instituições e de estruturas de poder, que têm no governo a autoridade para tomar decisões que impactam a vida de toda a população que vive no território sob seu controlecontrôle. No Brasil e em muitos outros países, a estrutura de poder é formada pelo Poder Legislativo, responsável pela criação de leis e por medidas de fiscalização dos governantes, pelo Poder Executivo, responsável por aplicar os recursos públicos de acordo com as determinações das leis, e pelo Poder Judiciário, que interpreta as leis para garantir o julgamento justo de divergências e de denúncias de crimes.

Para ser reconhecido e respeitado entre os demais, um Estado busca sua soberania, ou seja, o controlecontrôle efetivo sobre o território e sobre a sociedade sob seu domínio. O Estado soberano é aquele que não tem de reconhecer nenhum poder superior a ele; portanto, não pode ser dependente de outros Estados ou permitir que interfiram em suas questões internas.

A nação

O termo nação pode ser definido como um coletivo humano com características comuns, como a língua e a cultura. Os membros dessa coletividade estão ligados por laços históricos, étnicos ou religiosos.

Há nações com um Estado constituído, como a Alemanha, o Japão ou Portugal, e há nações que almejam constituir-se como Estado, mas ainda não o são, como a dos tibetanos, na China, e a dos curdos, espalhados entre a Turquia, o Irã, o Iraque, o Azerbaijão, a Síria e a Armênia.

O território

O território de um país é a base física sobre a qual um Estado exerce sua soberania. O território é delimitado por limites políticosglossário , que podem ser definidos tomando como base referências naturais, como um rio ou uma cordilheira, ou traçados por meio de coordenadas geográficas, compostas de linhas imaginárias.

O território de um país é formado pelo solo continental e insular, pelo subsolo, pelo espaço aéreo e pelo território marítimoglossário .

O país

Podemos definir país como um território politicamente delimitado, com unidades político-administrativas, reconhecimento internacional e, em geral, habitado por uma comunidade com história própria. Todo país tem um Estado constituído e uma Constituição que compõe a base da legislação vigente e orienta a criação de leis.

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As relações entre os países e as principais organizações multilaterais

As relações entre os países são regulamentadas por tratados e acordos, que podem ser bilaterais ou multilaterais.

As relações bilaterais ocorrem entre dois Estados e se baseiam em variados interesses: comércio, imigração e segurança internacional, por exemplo. Apesar de resultarem da negociação entre dois Estados, muitas vezes os acordos bilaterais favorecem aqueles com economia mais desenvolvida.

As relações multilaterais, por sua vez, envolvem três ou mais Estados. Geralmente, os acordos multilaterais se caracterizam pela obrigatoriedade de adesão às regras por todos os participantes.

Com o fim da Segunda Guerra Mundial, os países vencedores do conflito estabeleceram alguns valores considerados fundamentais para garantir a ordem internacional, entre eles a manutenção da paz, a proteção ao meio ambiente e o respeito aos direitos humanos. Para concretizar esses valores, foram criadas importantes organizações multilaterais ainda atuantes.

Banco Mundial e FMIéfe ême í

Em 1944, uma conferência internacional ocorrida na cidade de Bretton Woods (Estados Unidos) estabeleceu os pilares dos atuais sistemas monetário e financeiro internacionais. Nela, foram instituídos o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (Birdbârd), que mais tarde passou a integrar o Banco Mundial, e o Fundo Monetário Internacional (FMIéfe ême í), ambos controlados por países ricos.

O FMIéfe ême í fornece empréstimos a países com dificuldades financeiras, impondo-lhes condições para repassar o dinheiro. O Banco Mundial utiliza critérios próprios para a concessão de recursos destinados a obras e empreendimentos em países em desenvolvimento e menos desenvolvidos.

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Organização das Nações Unidas (ONUônu)

A Organização das Nações Unidas (ONUônu) foi criada em 1945, após a Segunda Guerra Mundial, com o principal objetivo de manter a paz e a segurança internacionais.

Além de seus órgãos principais, a ONUônu é formada por programas, fundos e agências especializadas, com escritórios próprios que atuam de formafórma interligada. A Assembleia Geral, da qual participam os países-membros da organização, é um espaço de discussão, análise e decisão sobre os mais diversos assuntos de âmbito internacional.

Há ainda o Conselho de Segurança da ONUônu, que tem 15 membros, cinco deles permanentes (China, Estados Unidos, Rússia, França e Reino Unido). Os membros permanentes têm poder de veto: mesmo que, inicialmente, uma resolução seja aceita pelo conselho da assembleia, ela não será oficializada em caso de veto de um desses países.

Elaborado com base em dados obtidos em: NAÇÕES UNIDAS. Centro Regional de Informação para a Europa Ocidental. Sistema da ONU. Bruxelas, BEbê ê: Unric, 29 jan. 2019. Disponível em: https://oeds.link/6kjTTL. Acesso em: 23 mar.março 2022.

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Atuação da ONUônu e os recursos financeiros

Uma das principais funções da ONUônu é promover progresso social e melhores condições de vida por meio de projetos em diversas áreas, a fim de promover igualdade de gênero, desenvolvimento sustentável, ações humanitárias, missões de paz etcetcétera.

O mapa a seguir apresenta a distribuição dos projetos concebidos pela ONUônu, bem como o orçamento que possibilita o seu desenvolvimento em cada país.

PLANISFÉRIO: PROJETOS DESENVOLVIDOS PELA ONUônu (2021)

Note que alguns países não apresentam nenhum tipo de projeto. Em contrapartida, outros recebem grandes investimentos, em geral, de fundos internacionais, isto é, de recursos financeiros doados por outros países para a ONUônu. Observe no quadro os países que mais contribuem para o fundo internacional da ONUônu.

Elaborada com base em dados obtidos em: UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME. Contributors to regular resources in 2021. New York, NY: UNDPú êne dê pê, c.cerca de 2022. Disponível em: https://oeds.link/aMr5Zt. Acesso em: 26 abr.abril 2022.

1. Quais regiões do mundo concentram os maiores investimentos em projetos desenvolvidos pela ONUônu?
2. Cite três países que não apresentam nenhum tipo de projeto desenvolvido pela ONUônu.

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Organizações mundiais e integração cultural

Além das organizações multilaterais criadas para garantir a ordem internacional, surgiram organismos intergovernamentais, no período pós-Segunda Guerra Mundial, para promover integração e cooperação cultural entre os países. Alguns deles fazem parte da própria ONUônu, como a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco), que, entre diversos objetivos, atua na preservação do patrimônio histórico e cultural dos países.

Na América, por exemplo, algumas organizações se destacam por implementar projetos e programas intergovernamentais relacionados a temas diversos, abrangendo a difusão de aspectos e elementos culturais entre os países do continente. Entre elas, destacam-se a Organização dos Estados Americanos (OEAô ê á), a Organização dos Estados Ibero-Americanos (OEIó ê Í) e a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal).

Esses projetos e programas têm o caráter de propagar idiomas, facilitar o intercâmbio de pessoas, difundir livros, produções acadêmicas, cinematográficas e televisivas, músicas e festas populares típicas etcetcétera. Além disso, possuem o importante papel de atuar na cooperação multilateral ou bilateral nos campos da educação, da ciência e da tecnologia, contribuindo para o desenvolvimento econômico e social dos países americanos.

Observe a fotografia a seguir, que mostra uma comemoração pelo aniversário de independência da Bolívia, celebrada pela comunidade boliviana que vive em São Paulo como um meio de difundir aspectos da cultura do país no Brasil.

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1. Sobre a ONUônu, responda:
   1. Em que contexto a ONUônu foi criada?
   2. Qual foi o principal objetivo da criação da ONUônu?
   3. Compare a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança quanto a seus membros e suas atribuições.
2. Leia o texto a seguir e analise, no quadro, as informações que acompanham os ícones da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Depois resolva as questões.

Em setembro de 2015, os 193 países membros das Nações Unidas adotaram uma nova política global: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, que tem como objetivo elevar o desenvolvimento do mundo e melhorar a qualidade de vida de todas as pessoas. O lema é não deixar ninguém para trás.

Para tanto, foram estabelecidos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODSó dê ésse) com 169 metas – a serem alcançadas por meio de uma ação conjunta que agrega diferentes níveis de governo, organizações, empresas e a sociedade como um todo nos âmbitos internacional e nacional e também local.

Essa agenda está pautada em cinco áreas de importância [expostas no quadro] (...):

CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS. Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Brasília, DFDistrito Federal: CNM, c.cerca de 2022. Disponível em: https://oeds.link/NmsRLi. Acesso em: 26 abrabril. 2022.

1. A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável foi criada para alcançar quais objetivos?
2. No município em que você mora, há algum projeto ou programa governamental relacionado à Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável? Exemplifique.

3. Leia o texto e responda às questões a seguir.

Programa Mundial de Alimentos vence Prêmio Nobel da Paz de 2020

O Programa Mundial de Alimentos (WFPdáblio éfe pê) das Nações Unidas, que fornece assistência alimentar que salva vidas a milhões de pessoas em todo o mundo – muitas vezes em condições extremamente perigosas e de difícil acesso – recebeu o Prêmio Nobel da Paz de 2020.

[...]reticências

Elogiando o trabalho da agência da ONUônu, a presidente do Comitê do Nobel destacou seu papel em aumentar a resiliência e a sustentabilidade entre as comunidades, ajudando-as a se alimentarem.

A crise da COVIDcovíd-19 também aumentou a insegurança alimentar global, acrescentou ela, destacando que provavelmente haverá 265 milhões de “pessoas morrendo de fome dentro de um ano”.

Apenas a comunidade internacional pode enfrentar tal desafio, ela insistiu, antes de destacar o fato de que o WFPdáblio éfe pê ajudou milhões de pessoas em países extremamente perigosos e difíceis de alcançar, afetados por conflitos e desastres naturais, incluindo Iêmen, Síria e Coreia do Norte.

NAÇÕES UNIDAS. Programa Mundial de Alimentos vence Prêmio Nobel da Paz de 2020. Brasília, DFDistrito Federal: ONUônu Brasil, 9 outoutubro. 2020. Disponível em: https://oeds.link/JxU1NS. Acesso em: 26 maio 2022.

1. Que motivos levaram o Programa Mundial de Alimentos da ONUônu a conquistar o Prêmio Nobel da Paz?
2. Por que essa agência da ONUônu se tornou ainda mais importante durante a pandemia de Covidcovíd-19?

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4. Analise a charge a seguir.

1. Descreva a cena representada na charge.
2. O que ela mostra sobre a pretensão brasileira de se tornar um membro permanente do Conselho de Segurança da ONUônu?

5. Leia o trecho de um artigo transcrito a seguir e responda às questões.

A participação do Brasil em missões da ONUônu remonta a 1947, quando da primeira vez em que os Estados-membros enviaram seus nacionais ao terreno sob o guarda-chuva da ONUônu. Mas outro marco temporal importante para a pesquisa é o ano de 1992, quando houve o desdobramento das primeiras brasileiras. Com efeito, entre 1947 e 1992, ou seja, durante 45 anos de participação do Brasil em missões de paz, não houve nenhuma mulher entre os brasileiros. Isso se deve a leis domésticas não inclusivas e à consequente estrutura institucional das Forçasfôrças Armadas e de algumas corporações policiais, que não permitiam às mulheres o ingresso ou o acesso a todas as áreas da carreira.

De 1992 a 2019, entre os 48.163 brasileiros (militares, policiais e civis) que serviram em missões de paz, houve apenas 338trezentas e trinta e oito mulheres (0,7%) – dessas, 286duzentas e oitenta e seis mulheres eram uniformizadas, ou seja, a imensa maioria (84,6%). [...]reticências

Entre 2003 e 2018, ou seja, em outro recorte temporal, os dados do Ministério da Defesa demonstram que as 278duzentas e setenta e oito uniformizadas brasileiras registradas no período participaram de um total de doze missões de paz [...]reticências.ponto

HAMANNramân, Eduarda; GIANNINI, Renata; PEREIRA, Pérola. Mulheres brasileiras em missões de paz: a coragem em dados e relatos. Instituto Igarapé, artigo estratégico 44, dezdezembro. 2019. Disponível em: https://oeds.link/ReVpf6 Acesso em: 27 abrabril. 2022.

1. De que trata o texto?
2. Que informação o texto destaca a respeito da participação brasileira em missões de paz da ONUônu entre 1947 e 1992?
3. Que fatores podem ser atribuídos ao histórico de baixa participação de brasileiras em missões de paz?

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Após a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), os Estados Unidos da América (EUAê u á) e a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSSu érre ésse ésse), também conhecida apenas como União Soviética, firmaram-se como os Estados mais poderosos do mundo, tanto economicamente quanto militarmente. Essas potências eram governadas sob sistemas sociais e econômicos diferentes, o capitalista e o socialista, e estenderam sua liderança a outros países, formando grandes blocos de influência. Esse processo gerou fortes rivalidades entre os dois países, que foram reconhecidos como grandes potências em disputa pela hegemonia mundial. O período de vigência desse antagonismo ficou conhecido como Guerra Fria, uma vez que as duas potências nunca se enfrentaram diretamente no campo de batalha. O confronto entre elas só ocorreu no campo diplomático e, de maneira indireta, no apoio a lados opostos em guerras regionais, como as guerras da Coreia, do Vietnã e do Afeganistão.

Com o fim da Guerra Fria, em 1989, vários países deixaram o bloco socialista e aderiram à economia de mercado, típica do sistema capitalista. Com isso, os Estados Unidos emergiram como a grande potência mundial, com reflexos na economia, na sociedade e na cultura de todo o planeta.

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A Guerra Fria

Depois de quase seis anos de batalhas e um saldo de mais de 50 milhões de mortos e 28 milhões de mutilados, a Segunda Guerra Mundial terminou, em 1945, com a derrota dos países que formavam o bloco conhecido como Eixo (liderado por Itália, Japão e Alemanha). O Japão, último a se render, sofreu ainda ataques nucleares dos Estados Unidos, que lançaram duas bombas atômicas, uma sobre a cidade de Hiroshima e outra sobre a de Nagasaki, assombrando o mundo.

Com o fim da guerra, países que formavam o bloco dos Aliados (Estados Unidos, União Soviética e Reino Unido), vitoriosos, participaram de conferências para reorganizar o espaço europeu de acordo com seus interesses. As conferências de Yalta e Potsdam remodelaram as fronteiras soviéticas e alemãs, expandindo as áreas de influência da União Soviética.

Os Estados Unidos, temendo um avanço soviético, lançaram a Doutrina Truman, em 1947, com o objetivo de colocar os países da Europa Ocidental sob sua influência. Assim teve início o processo de bipolarização mundial, com o mundo dividido em dois polos de poder.

Como consequência, em 1949 os países da Europa alinharam-se ao bloco ocidental (capitalista) ou ao bloco oriental (socialista). No mesmo ano, a Alemanha foi dividida em dois países: a República Federal da Alemanha ou Alemanha Ocidental (capitalista) e a República Democrática Alemã ou Alemanha Oriental (socialista).

Nesse cenário, a corrida espacial foi um marco na disputa entre os blocos capitalista e socialista. Os soviéticos foram os primeiros a lançar um satélite e a enviar uma pessoa ao espaço, enquanto os estadunidenses organizaram a primeira expedição tripulada a aterrissar na Lua. A corrida espacial tinha finalidade científica e fazia parte da competição pelo desenvolvimento de tecnologia militar, mas, sobretudo, era uma maneira de cada bloco fazer propaganda de suas conquistas tecnológicas e de seu modo de vida.

Além da corrida espacial, durante a Guerra Fria ocorreu a chamada corrida armamentista. Estados Unidos e União Soviética esforçavam-se em produzir bombas nucleares com poder de destruição cada vez maior, gerando preocupação em todo o mundo. Acreditava-se que o ataque de um dos dois

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lados desencadearia uma guerra total, que poderia pôr em risco a existência humana. Por esse motivo, as duas superpotências tentavam manter os conflitos longe de seus territórios.

Os focos de tensão foram mudando ao longo do tempo, sempre que algum país não deixava claro a qual bloco estava aliado. Soviéticos e estadunidenses financiaram grupos rebeldes, partidos políticos e até artistas e intelectuais para difundir suas ideologias. Por isso, a Guerra Fria não foi um conflito no sentido estritamente militar, de combate armado direto, mas uma guerra tecnológica, ideológica e cultural.

Em 1985, Mikhail Gorbachevmicaíl gorbatchóv assumiu o poder na União Soviética. Nos anos seguintes, ele iniciou um processo de reestruturação econômica (perestroika), com abertura política e transparência das ações do Estado (glasnost).

Entre as ações empreendidas por iniciativa do líder soviético, destacaram-se os acordos entre os blocos socialista e capitalista para a diminuição do arsenal nuclear. Esses acordos diminuíram um pouco a tensão política no mundo, principalmente em relação às consequências de uma eventual guerra nuclear.

PLANISFÉRIO: GUERRA FRIA (1949-1990)

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Conflitos e tensões

Devido a uma combinação de fatores sociais, econômicos, militares, territoriais etcetcétera., os países apresentam capacidades distintas para intervir no cenário mundial. Os países de economia mais forte, com exército mais bem equipado e treinado, e com abundância de recursos energéticos, tendem a ter maior influência em decisões que afetam outros países.

Na primeira década do século XXIvinte e um, o mundo passou a assistir a mudanças geopolíticas que têm definido um novo equilíbrio de forçasfôrças, marcado pela ascensão de alguns Estados e pelo declínio de outros, em diferentes graus. A Rússia, país que encabeçava a antiga União Soviética, manteve o poderio sobre o arsenal nuclear construído durante a Guerra Fria e, principalmente por esse motivo, apresenta-se como um dos poucos países que podem fazer contrapontos à influência dos Estados Unidos no mundo. Por motivos econômicos, a China, que detém o PIBPíbi que mais cresceu nas últimas décadas, é outro país que atualmente ameaça a hegemonia estadunidense.

Nesse cenário, os Estados Unidos começaram a adotar estratégias para conter o avanço dos potenciais competidores, por vezes lançando mão de medidas que os prejudicam economicamente e, em outros casos, apoiando causas de nações vizinhas que mantenham rivalidades locais com esses países.

Questões territoriais

Nos últimos anos, um dos mais importantes exemplos de disputa territorial envolve a Ucrânia e a Rússia e impacta não só as fronteiras regionais, mas toda a geopolítica mundial.

Em 2014, o território da Crimeia, na porção sudeste da Ucrânia e que estava sob o controlecontrôle desse país, foi anexado pela Rússia após um processo conturbado.

A Crimeia já pertenceu à Rússia e foi cedida à Ucrânia na década de 1950, quando ambos os países integravam a União Soviética. Entre 2013 e 2014, grupos de origem russa, predominantes na região, promoveram rebeliões após a queda do então presidente da Ucrânia Viktor Yanukovichianucóvichi, que era aliado da Rússia e se opunha à aproximação com o Ocidente. Na região de Donbassdombás, na porção leste da Ucrânia, outros movimentos revoltosos também promoveram levantes separatistas.

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A Rússia forneceu apoio militar aos rebeldes e realizou a anexação da Crimeia, amparada em um plebiscito que confirmou o interesse da população daquele território em pertencer à Rússia. A anexação, porém, não foi reconhecida pela comunidade internacional, e novas tensões se arrastam desde então. Em relação a Donbassdombás, representantes dos separatistas, do governo ucraniano e da Rússia aprovaram um cessar-fogo e a descentralização do poder para governantes locais por meio dos chamados Acordos de Minsk.

Reacendendo rivalidades semelhantes às que ocorriam na Guerra Fria, os Estados Unidos e seus aliados na Europa Ocidental passaram a elevar o tom de críticas à postura autoritária do governo russo.

Dando munição aos críticos, a Rússia deu início a uma invasão à Ucrânia em fevereiro de 2022, quando enviou tropas e promoveu ataques aéreos ao país, gerando milhões de refugiados. Para justificar a ação, os russos alegavam a necessidade de garantir os efeitos dos Acordos de Minsk, que estariam sendo desrepeitados pela Ucrânia, e afirmavam que o principal objetivo do país era essencialmente defensivo, pois a Rússia estaria sofrendo um cerco do Ocidente, que cooptava o apoio da Ucrânia.

O governo da Rússia alegava, ainda, que os Estados Unidos utilizavam a questão para reforçar sua hegemonia no mundo, obtendo o pretexto para impor punições econômicas e expandir o conjuto de bases militares ocidentais em direção às bordas do seu território.

A Ucrânia encontra-se em uma posição geográfica estratégica entre a Rússia e a Europa Ocidental. Desse modo, o território do país serviria como uma espécie de escudo para os russos em relação ao Ocidente, o que deixaria de acontecer com o alinhamento dos ucranianos com a Europa Ocidental e os Estados Unidos. Em contrapartida, o agravamento dos conflitos poderia prejudicar vários países da Europa Ocidental dependentes do gás natural fornecido pela Rússia por meio de uma rede de gasodutos que abrange, inclusive, o território ucraniano.

Além dos fatores regionais, a possibilidade de uma guerra – na Ucrânia ou em qualquer outro lugar – que oponha Estados Unidos e Rússia, as duas maiores potências nucleares do planeta, deixa o mundo todo em alerta pelo potencial catastrófico.

UCRÂNIA: IDENTIDADE LINGUÍSTICA

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Interesses econômicos e recursos naturais

O interesse pelas regiões que apresentam recursos naturais e energéticos de grande valor econômico é uma das principais causas de conflitos armados entre países na atualidade.

O petróleo ainda é a principal fonte de energia utilizada no mundo. Em razão disso, o aumento do consumo mundial, em especial dos países em desenvolvimento, como a China, tende a elevar os preços do produto. Por consequência, o crescimento do interesse pelas reservas disponíveis também eleva as possibilidades de novos conflitos envolvendo as regiões produtoras de petróleo.

As guerras envolvendo o Iraque são um exemplo do passado recente que demonstra o potencial destrutivo das disputas pelo acesso às principais reservas petrolíferas. A busca de uma saída para o golfo Pérsico e a posse de mais reservas de petróleo levaram o presidente iraquiano Saddam Husseinrussên a ordenar a invasão do Kuwaitcuáit, em agosto de 1990. Em resposta a essa ação, formou-se uma aliança de países ocidentais e do Oriente Médio, liderada pelos Estados Unidos e pelo Reino Unido, para pressionar a desocupação do território kuwaitiano, dando início à Guerra do Golfo (1991). O conflito se encerrou com a retirada das tropas iraquianas do Kuwaitcuáit.

Em 2003, sob o pretexto de que Saddam Husseinrussên escondia armas de destruição em massa no Iraque, os Estados Unidos, novamente à frente de uma coalizão, invadiram o país, dando início à Guerra do Iraque (2003-2011). A existência dessas armas, porém, nunca foi comprovada, e muitos analistas consideram que o interesse no petróleo iraquiano tenha sido um dos principais motivos para a invasão do Iraque.

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Rivalidades étnico-religiosas

Diferentes etnias desenvolveram sua cultura, suas tradições, sua língua e seu modo de vida de maneiras diversas. No decorrer da História, a intolerância às diferenças tem provocado conflitos. Dessa formafórma, surgem confrontos entre grupos quando, por exemplo, uma das partes busca independência política e econômica ou pretende instaurar um regime político afeito à sua condição étnica. Um exemplo ocorreu na África, em 1994, quando a rivalidade entre povos das etnias tútsi e hutu deu origem a um genocídio em Ruanda, que causou a morte de aproximadamente 1 milhão de tútsis em apenas três meses.

Questões religiosas também motivam discórdias entre seguidores de diferentes crenças. Na Tchetchênia, região situada no norte do Cáucaso, em território russo, perdura um conflito motivado por razões étnico-religiosas. Os tchetchenos, em sua maioria muçulmanos, desejam sua independência e a adoção de um regime com base nas leis islâmicas. Nas últimas décadas, alguns atentados de autoria tchetchena na Rússia e até mesmo nos Estados Unidos atraíram a atenção da mídia internacional para a região.

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Geografia e História

Conflitos atuais em escala global

Os principais conflitos do mundo atual são causados por fatores religiosos, étnicos, culturais e políticos ligados à afirmação da identidade de um povo e a interesses econômicos, como o controlecontrôle de territórios estratégicos. Eles ocorrem em praticamente todos os continentes, conforme pode ser observado no mapa e no gráfico a seguir.

MUNDO: CONFLITOS ARMADOS (2020)

Número de focos de conflitos armados por continente ou região (2020)

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A África Subsaariana é uma região que abriga muitos conflitos atualmente. Em muitos casos, as fronteiras traçadas durante o período do colonialismo europeu separaram etnias em Estados diferentes, que passaram a abrigar grupos rivais. As guerras civis e os conflitos armados na Somália, no Sudão, no Sudão do Sul e na Nigéria, muitos deles relacionados à intolerância étnica e religiosa, estão entre os dez mais letais do mundo nos últimos anos.

No Oriente Médio e em outras partes da Ásia, diferentes crenças e religiões e questões estratégicas de ordem política e econômica são fatores relacionados a conflitos armados que perduram há décadas. Um dos principais focos de tensão é a disputa territorial e religiosa entre israelenses e palestinos, desde o pós-guerra. A fundação do Estado de Israel, com forte apoio dos Estados Unidos, encontrou a oposição do mundo árabe. As guerras árabe-israelenses ocorridas a partir de 1948 deixaram o povo palestino sem território. Os conflitos de interesses entre grupos israelenses e palestinos motivam ondas de violência extrema entre os dois povos. Em 2012, a Palestina foi reconhecida como Estado observador não membro da ONU, o que demonstra um reconhecimento implícito ao Estado palestino. Esse statusstátus pode ser visto como simbólico, pois não permite que a Palestina vote em decisões da ONU, por exemplo. Porém, ela pode participar de debates na Assembleia Geral e de outras organizações internacionais, como o Tribunal Penal Internacional.

As intervenções militares estadunidenses no Iraque e no Afeganistão durante os anos 2000 provocaram instabilidade política nesses países e o fortalecimento de grupos fundamentalistas como o autointitulado Estado Islâmico e a Al-QaedaAl Caeda.

Na Síria, uma guerra civil teve início em 2011 entre as tropas do presidente Bashar al-AssadBachár al Assád e os opositores ao governo e os jihadistasjirradístas, que, associadas aos interesses estratégicos estadunidenses, russos e chineses no Oriente Médio, dificultam a resolução do conflito, com focos ainda ativos na atualidade.

No Paquistão, as tensões estão situadas na fronteira com o Afeganistão, onde o exército paquistanês atua para tentar impedir o avanço de grupos extremistas islâmicos. O país também enfrenta ondas de violência devido às disputas territoriais e religiosas com a Índia.

No continente europeu, muitos focos de tensão estão relacionados às diferenças étnicas, culturais e religiosas. As animosidades ocorrem principalmente na Europa Oriental, onde o fim da Guerra Fria propiciou o fortalecimento de vários movimentos separatistas. Na Europa Ocidental também há grupos que reivindicam a independência da região que ocupam e a criação de um Estado próprio, como os catalães, que lutam pela emancipação política em relação à Espanha. Ainda há histórico de atuação de grupos separatistas em países como a França, a Escócia e a Itália.

De acordo com o mapa, o gráfico e o texto, responda às questões.

1. Quais conflitos têm a participação significativa dos Estados Unidos e quais estratégias o país adotou para exercer sua hegemonia?
2. Quais conflitos estão associados às tensões entre diferentes grupos étnicos na disputa por território ou na criação de um Estado próprio?
3. Em quais regiões do mundo ocorrem conflitos armados na atualidade?

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O contexto latino-americano

Embora a América Latina não esteja inserida em zonas de guerra ou conflitos armados, muitas disputas ou tensões territoriais ocorrem nas regiões de fronteira do continente. Nas últimas décadas, alguns impasses entre diferentes Estados da América Latina motivaram processos na Cortecôrte Internacional de Haia, situada nos Países Baixos, com o intuito de resolver divergências dessa natureza. A Cortecôrte Internacional de Haia, criada logo após a Segunda Guerra Mundial, é o principal órgão judiciário da ONUônu; seu objetivo é julgar as disputas entre países.

Entre os principais conflitos e tensões, podem-se destacar disputas territoriais entre Chile, Bolívia e Peru. Durante a Guerra do Pacífico, em 1879, os chilenos anexaram uma parcela do território boliviano, retirando do país a saída soberana ao mar. Nesse mesmo conflito, o Chile anexou territórios que pertenciam ao Peru e, desde então, esses países travam uma disputa territorial pela região.

A Bolívia reivindicava na Cortecôrte Internacional de Haia o retorno do domínio sobre essa região, que corresponde a 400 quilômetros contínuos de litoral, alegando ser de extrema importância para o desenvolvimento econômico do país. Em 2018, no entanto, a cortecôrte definiu que o Chile não tinha a obrigação de negociar com a Bolívia, esfriando as movimentações em torno da questão.

Chile, Bolívia e Peru: disputa territorial em Haia

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O papel da ONUônu

Além de julgar as disputas entre países, a ONUônu atua promovendo a manutenção da paz internacional e a segurança em regiões de tensões e conflito armados. As missões de paz são compostas de um exército de homens e mulheres, os chamados “capacetes azuis”, provenientes de diversos países, e servem para proporcionar o diálogo e resolver conflitos por vias pacíficas.

De acordo com os dados da ONUônu, apesar de a maioria dos conflitos armados estar situada forafóra do continente latino-americano, alguns países, entre os quais Brasil, Uruguai, Colômbia e México, destacam-se como aqueles que mais enviaram tropas para missões de paz. O Brasil, por exemplo, já participou de mais de 50 missões de paz e, recentemente, contribuiu com cercacêrca de 1.300 efetivos em operações realizadas em Angola, em Moçambique, no Timor-Leste, no Haiti e no Líbano.

As missões de paz da ONUônu foram de extrema importância para a pacificação em áreas de conflito e tensões na América Latina, como as guerras civis travadas na Nicarágua (entre 1979 e 1990), na Guatemala (entre 1960 e 1996) e em El Salvadorél salvador (entre 1980 e 1992).

Nos anos 2000, o Haiti enfrentou graves crises sociais e políticas, terremotos e furacões. A Missão da ONU para a Estabilização no Haiti (Minustah) atuou durante 13 anos e foi liderada pelos militares brasileiros. No fim do ano de 2017, as tropas foram retiradas e a missão de paz foi substituída por operações de segurança menores.

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1. O que pretendiam Estados Unidos e União Soviética com a corrida espacial?
2. Explique a importância da geopolítica para o entendimento dos conflitos mundiais.
3. Na sequência, você observa a imagem de um exercício militar liderado pela Rússia nas proximidades do território ucraniano, em 10 de fevereiro 2022. Naquele momento, as tropas ucranianas também recebiam pesado apoio da Europa Ocidental e dos Estados Unidos em várias demonstrações de forçafôrça. Quais eram os interesses envolvidos e em que resultou a movimentação militar em torno da Ucrânia?

4. Leia o trecho a seguir e escreva em seu caderno a(s) alterntiva(s) correta(s)a alternativa correta ou as alternativas corretas.

As religiões moldaram as sociedades e sua visão do mundo desde o início da história. Elas estão intimamente ligadas aos fenômenos de identidade, cultura e civilização. Portanto, além da dimensão espiritual, elas desempenharam um papel político e geopolítico da maior importância, pacificador ou conflituoso, de acordo com o momento e o local.

BONIFACE, Pascal; VÉDRINE, Hubert. Atlas do mundo global. São Paulo: Estação Liberdade, 2009. p.página 65.

1. A religião desempenha papel importante no entendimento do cenário de conflitos no mundo.
2. É possível afirmar que todos os conflitos ocorrem por motivos religiosos.
3. As religiões não têm importância na construção da identidade dos povos.

5. Explique a importância estratégica do petróleo na relação entre os países.
6. Leia o texto a seguir.

[...]reticências a existência de um país supõe um território. Mas a existência de uma nação nem sempre é acompanhada da posse de um território e nem sempre supõe a existência de um Estado. Pode-se falar, portanto, de territorialidade sem Estado, mas é praticamente impossível nos referirmos a um Estado sem território.

SANTOS, Milton; SILVEIRA, María Laura. O Brasil: território e sociedade no início do século XXIvinte e um. 10. ed.décima edição Rio de Janeiro: Record, 2008. ppágina. 19.

Indique, em seu caderno, o que podemos deduzir das palavras de Milton Santos e María Laura Silveira.

1. Nação, Estado e território são categorias excludentes.
2. Não existe nação sem Estado.
3. O território é imprescindível à existência de um Estado.
4. As fronteiras delimitam os Estados, mas não os territórios.
5. Um Estado é sempre composto de uma única nação.

7. Em manifestação feita em 2021, durante a comemoração do Dia do Mar, o presidente da Bolívia, Luis Arce, propôs abrir um novo diálogo com o Chile para tratar das disputas territoriais entre os países. Interprete novamente o mapa “Chile, Bolívia e Peru: disputa territorial em Haia” e explique as vantagens que a Bolívia teria com a improvável recuperação do território incorporado pelo Chile.

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8. Na América do Sul, estima-se que cercacêrca de 500quinhentas mil pessoas foram torturadas ou mortas pelos regimes ditatoriais apoiados pelos Estados Unidos. Em 1968, foi promulgado no Brasil o Ato Institucional nº 5 (AIá í-5), tido como principal instrumento de repressão aos opositores do regime civil-militar. Considerando a América do Sul uma região de forte influência dos Estados Unidos durante a Guerra Fria, quais eram os interesses desse país em apoiar os regimes militares? Além do Brasil, pesquise na internet ou nos livros de uma biblioteca os outros países que enfrentaram ditaduras militares na América do Sul. Registre no caderno as principais informações levantadas. Depois, em sala de aula, apresente suas descobertas para a turma e acompanhe as contribuições dos colegas.
9. Observe a fotografia a seguir.

• Que tipo de intolerância é representada na fotografia?

10. Analise as informações do infográfico e, depois, resolva as questões.

1. O que o infográfico revela sobre a participação de mulheres, principalmente das brasileiras, em missões de paz?
2. Como você avalia a importância do estabelecimento de metas pela ONUônu em relação à participação de mulheres em missões de paz?

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A relação entre os países e a política ambiental climática

Nas últimas décadas, vem crescendo entre cientistas, ONGsônguis e agentes variados da comunidade internacional a preocupação com os efeitos nocivos das mudanças climáticas. Algumas importantes conferências internacionais foram realizadas para encontrar alternativas de enfrentamento do problema, mas a falta de medidas efetivas de grande impacto, sobretudo por parte dos governantes, limita os avanços necessários. Sobre esse tema, leia o texto a seguir e responda às questões.

“Passo importante, mas não o suficiente”, afirma Guterres sobre acordo da COPcópi26

Após se estender por mais um dia, a 26ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança Climática, COPcópi26, com a participação de cercacêrca de 200 países, chegou a um acordo final.

O secretário-geral da ONUônu, António Guterres, afirmou que o conteúdo reflete os “interesses, contradições e momento da vontade política do mundo hoje”.

O chefe das Nações Unidas destacou que o acordo é um passo importante, porém não será suficiente. Ele reafirmou a necessidade de acelerar as ações climáticas para manter viva a meta de limitar o aquecimento global em até 1,5 grau Celsius.

Em vídeo enviado para o fechamento do evento que aconteceu em Glasgow, na Escócia, durante as duas últimas semanas, Guterres adicionou que é o momento de entrarmos em “ritmo de emergência”, eliminando os subsídios para todos os combustíveis fósseis.

[...]reticências

Uma emenda de última hora solicitada pela China e Índia modificou o texto preliminar sobre a redução do uso de carvão. Os países pediram que fosse documentado “redução gradual” do recurso no lugar de “eliminação”, como na proposta inicial.

Sobre o financiamento para ação climática, o texto enfatiza a necessidade de levantar os valores “de todas as fontes para atingir o nível necessário e chegar aos objetivos do Acordo de Paris, incluindo um aumento significativo do apoio para países em desenvolvimento, além de US$ 100 bilhõescem bilhões de dólares por ano”.

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O acordo pede que os governos antecipem os prazos de seus planos de redução de emissões e convida os 197 países participantes a reportar o progresso sobre as ações climáticas no evento do próximo ano, na COP27, que vai acontecer no Egito.

[...]reticências

NAÇÕES UNIDAS. “Passo importante, mas não o suficiente”, afirma Guterres sobre acordo da COPcópi26. ONU ônuNews, Brasília, DFDistrito Federal: ONUônu, 13 novnovembro. 2021. Disponível em: https://oeds.link/NyKyto. Acesso em: 23 mar.março 2023.

1. O resultado alcançado pelos debates ao final da COPcópi26 indica que o objetivo de evitar o aquecimento global será atingido? Por quê?
2. Analise o mapa e explique no caderno como as informações nele representadas poderiam contribuir para a redução do aquecimento global.

PLANISFÉRIO: POTENCIAL ENERGÉTICO SOLAR (2021)

3. De acordo com o que foi discutido no texto e observado no mapa, você avalia que o Brasil deveria investir mais na produção e no consumo de energia solar?
4. Na sua opinião, a posição da Índia e da China sobre a utilização de carvão como fonte de energia, conforme apresenta o texto, contribui para o cumprimento das metas da COPcópi26 ou o dificulta?
5. Leia a manchete e o olhoôlho da notícia a seguir e explique a importância de a Califórnia estabelecer a medida citada e o impacto que ela pode gerar.

Na Califórnia, energia solar passa a ser obrigatória em imóveis novos

Nova medida vai valer para imóveis que serão construídos a partir de 2020 e economizar até 80 dólares por mês na conta de luz dos moradores

FLEURY, Fábio. Na Califórnia, energia solar passa a ser obrigatória em imóveis novos. R7érre sete, 10 maio 2018. Disponível em: https://oeds.link/A51aWc. Acesso em: 23 mar.março 2022.